编者按：近年来，丽水市纪委坚决按照习近平总书记提出的“建设一支让党放心、人民信赖的纪检干部队伍，为全党全社会树起严格自律的标杆”的要求，从严从实锻造忠诚干净担当的执纪铁军，在全市纪检监察系统接连组织开展了“双学”“双争”和“双创”主题活动，努力在加强自身建设上做到更进一步、更严一分，增强“免疫力”，当好“护林员”，为打造“清廉浙江”的丽水样本提供更加坚强的保证。
为迎接十九大、贯彻十九大，展示我市纪检人风采，分享纪检监察工作的艰辛与收获，展现纪检人的使命与担当，市纪委市监委网站推出【喜迎十九大】之【纪检人手记】专栏，供学习分享。
【喜迎十九大】之【纪检人手记】
职务犯罪没有“成形” 应该惋惜还是欣慰
“你是什么时候把这八万元交回村集体账户的？”
“1月28日。说起这事，我还真得感谢你们纪委。有人跟我说这钱放手里超过三个月，就构成挪用资金罪了，是要坐牢的。我是真不懂，幸好你们查的及时，提醒的及时，把我从班房拉了回来。”老竹镇某村王支书在回答我的审理提问时略显激动，声音里满是后怕。
作为一名刚从检察机关转隶的纪检新人，面对这突如其来的谢意，我有些不知所措。昨天在审查案卷材料时，我开玩笑地抱怨：“纪检室怎么就不晚几天查呢？一个典型的犯罪案件线索就这样被扼杀在萌芽中了……”带着检察反腐的惯性思维，我还在为一起职务犯罪案件没有成形而倍感惋惜。
而今，当事人的一句谢意让我羞愧难当。虽然成功查办一个职务犯罪案件会让我们获得成就感，曾经我们也是一味地追求通过查办更多的职务犯罪案件去形成威慑效应，以达到预防犯罪的目的。然而，我们却忽略了这种事后预防必须要付出的惨重代价：干部家庭的破裂、政治前途的毁灭或不可挽回的经济损失等等。我想，我们反腐的成效不能光看查处了多少干部犯罪，而更应该要看预防了多少干部犯罪。那么怎么预防？我们又该怎么做？这是在检察院从事职务犯罪预防工作时一度困扰我的问题。
转隶后，我一直在学习监督执纪“四种形态”，很长一段时间，对第四种形态“严重违纪涉嫌违法立案审查的只能是极少数”难以理解，片面的认为那是纵容。直到今天，王支书的一句感谢让我恍然大悟。如果说预防犯罪的本质是治病救人，那么监督执纪就是将预防的关口前移,通过提前施肥、除菌、杀虫，从源头上避免各种病症的发生。它虽然会有红脸出汗，但它最终却能避免刮骨疗毒的痛楚。它是警示惩戒，更是教育挽救，它让游走在法纪边缘的干部能够悬崖勒马。它所倡导的对干部“严管厚爱”恰恰弥补了之前事后预防存在的种种弊端。
当王支书在处分决定见面材料上签完字，转身离去时，我不禁破愁而笑。回想以往目送嫌疑人走进看守所大门时的那份沉重，此时的我感受到从未有过的轻松和欣慰，内心豁然开朗。我告诉自己，从检察到纪检，不应只是身份的转隶，更应完成理念的转变，“刑法”不再是办案的唯一尺度，而要突显“纪在法前”，在潜移默化中扎紧党员干部头上的“紧箍咒”，从而构建新型的良性预防体系。(来源：浙江省纪委省监委网站，刊发于2017年09月12日；莲都区纪委 谢智燕)
揭开未完工两层新楼背后的真相
去年6月，我被抽调至莲都区第一巡察组进行农村基层巡察。成为巡察新兵不满两个月，便发生了一件事，至今让我记忆犹新。
2016年8月，我所在的巡察组进驻雅溪镇莲房村。组长梁守根带队进村入户、走访群众、搜集问题线索。来到村民周步成家，眼前的一幕让我们惊呆了。
周步成全家九口挤在一个不到60平方米的小矮房里。矮房里只有两个形状不规则的房间，一间床头接床尾用作全家人的卧室，另一间则用作厨房。时值台风季，雨水滴答往下漏，房间里接水的瓶瓶罐罐摆满一地。
“老周，房子漏成这样，怎么也不修理一下？家里是有什么困难吗？”大家关切地问。
原来，两年前，老周申请新建两层楼房审批通过了，可由于资金不足只盖了一层。近期，老周揭了一层水泥板上的瓦片准备加建时，镇执法中队因其审批手续过了有效期，要求其停止施工并重新审批。
重新审批需要村委会主任签字盖章，但村委会主任高伙根却一直以各种理由不签字，导致审批手续迟迟未办。“眼看着台风就要来了，我们这全家老小可怎么办呀？”老周拿着原审批手续心急如焚。
“老周，你放心。我们先了解下情况，尽快帮助处理。”梁组长拉着周步成的手说。
随后，我们在进一步的走访中证实了周步成家的实际困难。巡察组当即决定，约谈高伙根。
“周步成一家确有住房困难。在重新审批过程中，你作为村委会主任，为何迟迟不批？是否有推诿和刁难他的行为？”
巡察组单刀直入的问题让高伙根一愣，他吞吞吐吐地说：“周步成确实为房子审批签字的事找过我几次，我在外地没回来，所以……”。
“那你回村后，为什么不主动联系，帮助他办理审批手续？”面对一个个追问，高伙根最终坦白，其因选举时老周未支持自己而怀恨在心，故意拖延了审批时间。
经过教育，高伙根羞愧地低下了头：“我马上签字！”。
在巡察组的协调下，镇政府特事特办，很快帮周步成补全了手续。周步成一家也最终在台风来临前建好了房子。
“太谢谢了，没有你们，我全家都不知道住哪里，巡察组真是为我办了一件大实事啊！”周步成在新建好的二层小楼前，手揣建房审批手续，不断感谢我们。
与此同时，巡察组在汇总问题交办时，针对村主任故意刁难群众的行为，也要求镇党委、政府给予了高伙根组织处理。
村干部虽然职务不高，但权力未必小，作用更不可小觑。他们直接面对老百姓，担负着落实党委、政府“最后一公里”政策的重任。以这名村主任为例，是否签字、签给谁，他都有很大的“自由裁量权”。
“蝼蚁”虽小，却能毁掉“千里长堤”；权力虽小，但一旦变质，不仅直接损害广大人民群众的切身利益，还严重损害党和政府的形象。农村基层巡察剑指农村“微腐败”，必须以“零容忍”的态度惩治基层“微腐败”，着力解决群众身边的“四风”和腐败问题。作为一名纪检人，我一定要铁肩担当、放手工作，不负组织和群众的重托。（来源：浙江新闻客户端，2017年8月14日刊发， 作者：莲都区纪委监委派驻第九纪检监察组 齐文伟）
“铁拐李”的铁匠铺
前日，偶遇儿时玩伴老汤，互相聊起童年的一些人和事。当我问起是否知道“铁拐李”的近况时，老汤神秘地说：“你猜不到吧，那家伙继承老袓业了！”“哦？这小子还真干起打铁的活计了啊！”我笑着说，“看来我当年给他取的绰号还是有远见的嘛！”
年初，央视播放了专题片《打铁还需自身硬》，片头打铁的镜头历历在目。今天，得知儿时玩伴的消息，我迫不及待想去“铁拐李”家的打铁铺，感受一下“打铁还需自身硬”的真实场景。
“铁拐李”家的打铁手艺是祖传的，世代打铁为生，打铁铺很古朴，铺子正中放了个大火炉，打铁匠都叫它烘炉。炉边架一风箱，风箱一拉，炉内火苗直蹿。锻打铁器由一师一徒两人配合完成，先将铁器在炉中烧红，再将铁器转移到火炉边的大铁墩上。接下来，师徒俩开始铁器打造环节，徒弟手握大锤进行锻打，师傅左手握铁钳翻动铁料，右手握小锤用特定的击打暗号指挥徒弟锻打，时不时用小锤修改关键位置。一番铁锤上下，一串钉铛声响，汗水已湿透师徒衣襟。师傅将铁器放入水槽，“吱啦”一声响，一阵白烟倏然飘起，淬火完成……
在歇口气的当口，“铁拐李”看见了我，虽多年未见，但是他一眼就认出了我。“你小子以前不是死活不想打铁的嘛！”我走上前打趣道。“铁拐李”则笑道：“还不是不想咱家的手艺到我这里断了嘛，百年老铁铺，可惜啊！”
俗话说：“三百六十行，撑船、打铁、磨豆腐是最难的行当”。“这个打铁到底难在哪里啊？”我忍不住问。“打铁不单单是卖力气的苦活，也是一门很讲求门道的技术活。打造一件工具，从选料、烧火、捶打、成型、淬火等十几道工序，都颇有讲究……我跟了老爸二十几年后，他才肯让我带徒弟。”一说起打铁，“铁拐李”滔滔不绝。
看着“铁拐李”带着徒弟打铁的场景，我越发觉得铁匠真心不容易：一是没有好身板打不了铁，二是没有一定的胆量不敢打铁，三是没有吃苦精神不愿打铁，四是没有两把刷子打出的是烂铁。比照纪检人的身份，我们干的何尝不是一件“打铁活”，使命要求我们要勇于做一名耐得住寂寞的“打铁匠”，职责要求我们要做一名能打铁、敢打铁、善打铁的“打铁匠”。
时间飞快，到了该和“铁拐李”道别的时候了。我想，下一次相遇时，应该是我们两个“打铁匠”互相比试“打铁”手艺的时候，共同期待吧！（来源：清莲之都微信公众号，作者：莲都区纪委监委郑超敏）
刚柔并济，做一个有温度的纪检人
曾经的我，是一名让人羡慕的旅游工作者，一直从事旅游推广工作。在很多人眼里，八小时之内，我旅游即工作，工作即旅游，即便节假日在景区值班，也是忙得不亦乐乎；而八小时之外，乐观向上，内外兼修，传承好家风引领好作风，生活得安闲舒适。
记得2015年底派驻纪检体制改革，当我选择从莲都区旅委转岗到区纪委派驻纪检组担任组长时，身边的亲朋好友都极力劝阻，因为在他们的印象中，纪检工作是一项“挑刺”、“整人”的活儿，因特殊的职业关系，肯定会得罪人，“朋友圈”也肯定会越来越少。我没有过多的向他们解释，经组织考察后，我成了一名派驻纪检体制改革的先行者，从此便开始了生命历程中一段新的长征。
新的工作启动之初，在对派驻纪检组工作定位、工作职责、工作措施等有所了解后，我便开始了对六家综合监督单位“一把手”的走访工作，虽然我们纪检组其本质是代表上级纪委对下级党组织的监督，但是从一开始，在和各单位的主要领导交换意见时，我就很坦诚地和他们说：“我们纪检组来了，绝不是成心跟您或者是跟谁过不去，监督执纪问责只是手段而不是目的，虽然看起来针对的是人，但其实针对的是人手中的权力，防止的是权力滥用，基于保护干部的角度出发。你作为落实全面从严治党的第一责任人，一定得看好自家的门，管好自家的人啊，咱们之间一定要同频共振，相互借力，这样才能真正地把压力传导下去，把管党治党的责任担起来。”
确实，在这点上，我取得了各单位党组书记在责任担当上的高度认同，以至于到现在“两个责任”的脉络越来越清晰，责任边界也越来越明确，实践证明，“书记抓、抓书记”，把“关键少数”抓住了，我们的事情就好办多了。
大家都说丽水是一座有温度的城市，处处上演着丽水式的感动。因此，我觉得，作为一名纪检监察干部，除了政治上有高度，作风上有硬度，执纪监督有尺度外，为人处事还要有温度。在很多人眼里，派驻监督揽的是得罪人的活，干的是找问题的事儿，我不这么理解，我们监督到位了，就能防微杜渐、防患未然，体现的是党组织对党员干部的关心和爱护，惩前毖后、治病救人，功德无量。
去年11月，在一家监督单位“廉情联系日”驻在办公时，我们发现该单位的财务竟然是由“一把手”直接分管签字审批的，我马上对此事进行了制止，并和主要领导进行了严肃的约谈，明确提出要严格执行权力制衡的相关规定，千万不要侥幸，并限期要求单位党组进行整改。主要领导对我们纪检组的及时扯袖非常感激，连声说：“陈组长，谢谢你不留情面地给我指出问题，你们的监督看起来是约束，其实是一种保护，体现的是严管厚爱啊，我一定认真自查，严格整改，切实把第一责任人的担子担起来……”
这只是我们纪检组在认真实践监督执纪“四种形态”，着力用好用活“第一种形态”的一个例子。在履职过程中，我一直这么认为，除了重拳出击“拔烂树”外，更多的时候应该是医生仁心的态度“治病树”，在落实监督责任过程中，更多地融入“柔性”因素，通过抓早抓小、防微杜渐，让“咬耳扯袖”成为派驻监督的常态。
派驻纪检体制改革已一年有余，我无悔当初的选择，在监督执纪问责的工作一线，准确站位、忠诚履职，落细落小、精准监督，刚柔并济、无私无畏，在开局起步中探索创新，在谋篇布局中砥砺前行，全力推进党风廉政建设和反腐败斗争。（来源：清莲之都微信公众号；作者：莲都区纪委监委派驻第七纪检监察组组长陈红敏）
一碗土鸡汤
“老婆，这只土鸡你赶紧炖好装罐，我现在去买点水果，待会儿我们一起去医院看望毛师傅。”去年夏天的晚上，丈夫急匆匆地边说边往外走，而我则是会意地点点头。
警察的事，都是紧急的事；警嫂的活，都是细微的活。一天，我上午下班回家，一进门便看见墙上悬挂着一面红色锦旗，特别的醒目，桌子上也放着一个信封，我迫不及待地打开一看，里面装着8000元钱，“这是怎么回事，难道是丈夫为别人办事，收取别人的好处了？” 作为纪检干部的我，本能的职业敏感性提醒着我。
我赶紧打电话质问丈夫到底怎么回事。电话里头，丈夫貌似又在执行任务，只说了句下班回家后再细谈，然后就匆忙地把电话挂断了，而我也带着一颗悬着的心去上班了。
下午下班时，我一到下班点就急忙赶回家，向丈夫了解了情况。原来，他在一次半夜执勤时，发现一起意外伤害事件，当事人毛师傅的手被玻璃严重划破，伤口已经见骨，血流如注，得赶紧送医院。救人要紧，丈夫火速将伤者送往医院，并马上安排手术。
做手术至少需要交20000元，现场几个亲戚一起凑，也就凑了12000元钱，半夜三更的，实在没地方借钱。看着躺在病床上和自己父亲差不多大年纪的毛师傅，丈夫二话没说，未经本警嫂审批同意，立即跑到附近银行的取款机取出了8000元钱，毫不犹豫的递给了与自己素不相识的毛师傅家人，便匆匆离开了医院。 事后，毛师傅知道事情的经过后，激动得热泪盈眶，觉得没啥好报答的，就叫家人送来了自家养的一只土鸡和一面锦旗，还有借去的8000元。当时，丈夫死活不肯收下，但是毛师傅家人送来这些东西后就跑远了，追也追不上。
一个晚上，我和丈夫都在为这事发愁。丈夫说：“这只土鸡是毛师傅自家养的，是他的一番心意，收下这点“土特产”应该没有问题的吧？”一开始，丈夫不以为然地说道，我立刻反对：“这怎么行？别说是毛师傅家送的土鸡不能收，即使是一根鸡毛咱也不能拔呀，打铁还需自身硬，要自觉带头树立廉洁家风。”
“但是我实在很忙，你看要不养几天吧，给孩子玩玩，当宠物。”丈夫见我态度坚决，又找了一个理由。“那也不行，必须把土鸡归还给毛师傅。” 我用近乎命令的口吻说道。
“那怎么办好呢，要不给毛师傅家送回去？要不买点别的东西送去？也算礼尚往来了。”丈夫不停的嘀咕着，为此事犯难了。“我知道怎么做了，谢谢老婆大人的提醒。”突然，丈夫高兴地叫起来。于是，便有了让我帮忙炖鸡汤的活。俗话说：“东南风、西北风，不及老婆枕边风”。闻着香飘飘的鸡汤，我的心也在吸收着营养，吸收着正能量。是啊！土鸡事小，廉政事大。家庭是社会的细胞，只有家庭的风气正了，才能促进整个社会的风清气正。作为一名警嫂，同时又是一名基层纪检干部，我们有责任时刻督促家人自重、自爱、自律，常吹廉洁枕边风，争做廉洁好干部。（来源：清莲之都微信公众号；作者：莲都区纪委党风政风监督室吴茜）
